媒体报道 | “居委会监护+信托”武侯玉东社区精神障碍者安置方案入选全国案例

近日，成都日报锦观新闻、四川新闻网、中国信托业协会相继报道华宝信托“睦林守望”1号玉林东路社区服务信托入选中国残联全国典型案例，原文如下： 记者从市残联获悉，近日，中国残联办公厅印发《关于残疾人托付安置典型案例的通知》，从全国范围内遴选出五个全链条托付安置典型案例，成都市申报的精神障碍者安置方案——“居委会监护+信托”模式成功入选，成为西南地区入选的典型案例之一。 

 随着人口老龄化进程加快，以老养残、老残一体、一户多残等家庭面临的问题日益凸显。此次中国残联遴选的典型案例，聚焦“监护选择、资金管理、服务匹配、权利主张”核心环节，呈现多元监护形态，展示专业财产管理工具，涵盖多种照护服务衔接方式，为各地开展残疾人托付安置工作提供重要参考。 

 记者了解到，成都入选的“居委会监护+信托”模式，源于2024年武侯社区基金会推动落地的国内首个由社区居委会担任委托人的特殊需要信托——“华宝信托·睦林守望1号玉林东路社区服务信托”，该模式以实际案例为依托，针对性解决了精神障碍残疾人群体的托付安置难题。 案例中，近60岁的L女士为二级精神残疾，生活能力严重受限，离异无子女，父亲离世后陷入监护真空，同时面临资产管理、持续照护等多重需求。针对这一情况，武侯区玉林东路社区居委会主动向法院申请并被指定为L女士的法定监护人，承担相关法律责任，协助处置财产并链接社会资源；居委会以L女士为受益人设立信托，委托华宝信托有限责任公司进行财产管理与支付执行，指定武侯社区发展基金会为信托监察人，社区居民骨干组成决策咨询委员会参与监督评估；同时指定专业医院负责疾病治疗，社工机构提供日常照料、心理疏导和社区活动参与支持，构建起多方协作的平台化照料模式。 

据市残联介绍，该模式通过“居委会法定监护+专业机构财产信托+多方协同照护服务”的组合方式，既解决了特殊残疾人群体的监护缺位问题，又实现了其财产的安全管理与保值增值，更保障了其获得持续稳定的医疗、生活照护服务，在监护人离世后仍能为残疾人提供长期保障，最大程度维护了残疾人群体的生活质量和生命尊严。 “

此次成都案例成功入选全国典型，是成都推动残疾人事业高质量发展的重要成果。”市残联相关负责人表示，下一步，成都将以此次入选为契机，总结推广相关经验做法，进一步完善残疾人托付安置工作体系，整合社会各方资源，为更多有需要的残疾人群体提供更专业、更全面、更长效的托付安置服务，切实提升残疾人群体的获得感、幸福感和安全感。 （记者 陈秋妤）