武侯区召开社区“意定监护+特需信托”专题研讨会

5月8日，区人民法院、区委社会工作部、区妇女联合会联合召开武侯区社区“意定监护+特需信托”研讨会。会议围绕吉福社区案例，就意定监护与特需信托协同机制下监护人确定的法律效力与实现路径进行探讨。会议由区法院审判委员会专职委员尧刚主持，武侯社区基金会、晋阳街道吉福社区及华宝信托西部业务中心参与研讨。

晋阳街道吉福社区党委书记、居委会主任李含荣首先介绍了社区特需人群案例，社区一位年逾八旬的老人，女儿为残障人士。老人担心自己一旦失能或去世，女儿可能面临无人照料、紧急医疗无人签字、家庭财产无法得到安全管理和使用等情况。为此，老人希望社区居委会能作为自己的意定监护人和女儿的指定监护人。并就相关监护程序的有效性以及财产监管中的风险防范设计针对性预案，明确操作路径。

区法院结合《民法典》相关规定就监护制度进行系统释法，并对司法社工参与基层治理的价值意义给予充分肯定。

华宝信托西部业务中心总经理吴俊翔介绍公司在公益慈善和社区治理领域的创新探索和成功经验。华宝信托高级项目经理马文婷介绍吉福社区特需信托前期的工作准备情况。吴俊翔表示，信托本质上是一种法律制度，信托公司作为受托人，将严格按照委托人的意愿进行财产管理、收益分配和使用安排。

若只靠意定监护，监护人需同时承担“管人、管钱”的多重责任。引入信托后，财产管理的职责可从监护职责中有效剥离，从而建立“监护管人、信托管钱”的人财分离机制，权责更加清晰，监护人负责安排日常生活照料和健康与医疗照顾，信托机构负责财产管理与按约定支付费用，为老人家庭财产使用提供了双重保障，有效满足了多方需求。

武侯社区基金会秘书长李济舟介绍了基金会秉持慈善金融理念，构建社区信托场景，回应居民急难愁盼的具体实践。李济舟表示过去这类事件多以“事后补救”为主，而当前应当努力将监护工作前置化、专业化、规范化，从源头上保障特殊群体的监护权益，为老年人、残障人士等群体的养老和生活保障提供可借鉴可复制的经验，为社区居委会担任监护人提供信心和保障。

区委社会工作部副部长张芳表示，前期区委社会工作部指导基金会在玉林街道玉林东路社区成功落地“睦林守望1号”特需信托，取得良好的社会反响，也为本次研讨会提供了宝贵的实践基础。期待此次在区法院、区妇联等部门进一步支持下，“睦林守望2号”特需信托能够在晋阳街道吉福社区开花结果，迭代出更多基层治理的实践典型。

区妇联党组书记、主席刘玉琬在总结发言时表示，此次法院、社会工作部、妇联多部门联动，协同社区、慈善组织、金融机构等多主体配合，以真实案例为切口，深入探索“意定监护+特需信托”的协同机制，持续丰富和完善特殊群体的生活保障体系，具有较强的现实意义和推广价值。