从“春耕计划”到零碳小站：“公益+商业”破题社区大件垃圾处理

近日，益仟环保在武侯区建立的第一个零碳环保小站，在火车南站街道长寿苑社区落地，为居民提供大件垃圾低偿清运和资源回收服务，解决了长期困扰社区的“最后一公里”难题。作为武侯社区基金会“春耕计划”的持续支持项目，从最初的社区剧场倡导，到如今实体小站落地，我们见证了一个社区议题被逐步拆解、回应并转化为可持续解决方案的全过程。

刘洋

成都天府新区公艺派社会工作服务中心主任

成都益仟环保科技社会企业有限公司发起人

Q：公艺派此前一直专注文化板块，擅长社区剧场，怎么会关注到“大件垃圾”这个议题？

刘洋：2020年起，我们接受春耕计划第二期资助，最早是以“幸福感”为主题，做一人一故事的剧场，在和长寿苑社区居民接触的过程中，发现大件垃圾是集中让人头疼的问题，这里40%是租户，平均每天有十余户搬进搬出，期间产生了大量的沙发、床垫、衣柜等废旧家具，废品站不收、环卫车拉不了、物业不让乱扔，只能在院落堆积、堵塞消防通道等。

所以我们便以这个为议题，组织居民排练戏剧，并且在社区多次演出，如果单从项目成效来讲，戏剧确实让居民意识到大件垃圾不能随意丢弃，但大家说得最多的一句却是：“我们晓得不能随便扔，那到底咋个处理嘛？”

Q：那么大件垃圾处理具体面临哪些困难？

刘洋：大件垃圾处理不纯粹是个经济问题，它是一个既有经济属性又有社会属性的社会问题。主要存在三个方面的“失灵”。

第一是政策失灵。大件垃圾不属于日常生活四类垃圾，不在环卫公司清运范围，需要联系专业回收机构处理。虽然现在城市管理逐步建立了一些临时投放点或拆分中心，但从“家”到“投放点”的这最后的运输距离，仍然是居民的现实顾虑。

第二是市场失灵。相比废弃钢铁、金属、塑料等再生资源，大件垃圾清运成本高、回收利用价值低，运输、人工和后端处理费用都不便宜，利润薄，缺乏市场优势。

第三是公益失灵。以我们在长寿苑的戏剧项目为例，尽管宣传倡导做到了，居民也建立了“不能随意扔”的意识，但如何真正搭建一条高效、低偿的清运渠道，仍然是一个需要突破的课题。

Q：后来您成立了社会企业“成都益仟环保科技社会企业有限公司”，具体如何克服大件垃圾处理的成本问题？

刘洋：我们主要通过在社区建立零碳环保小站解决“大件垃圾”最后一公里的问题。社区提供相应场地，我们在点位配备再生资源回收人员，一方面解决居民废旧物资回收的问题，相比于走街串巷的流动废品回收，我们的点位固定，价格公允，能够保障小站的正常运营。因为有统一的分拣标准，也避免回收站成为新的社区污染点位。

另外一方面提供大件垃圾处理，通过不同的清运预约时间，设置不同价格收费，我们鼓励居民自行将废旧物品送到环保小站，只需要承担极低价格处理费用。此外我们也在做“ZERO”品牌志愿服务，鼓励居民积极参加社区志愿服务，当积分达到一定标准后，可以兑换“大件垃圾”免费上门清运服务。

Q：公艺派还在武侯社区基金会发起了“拾起困难家庭安居梦”项目，当时是出于什么考虑？

刘洋：大件垃圾清运的过程中，我们发现被扔掉的家具经过适当的清洁、修复和消毒后，仍具有良好的使用价值。由于缺乏有效的回收和再利用的渠道，这些家具常常被随意丢弃或闲置，导致资源的极大浪费。

对于社区困难家庭来说，这些家具无疑可以改善他们的生活环境。于是联合关爱援助中心一起参与“拾起困难家庭安居梦”，将募集收运的社区闲置家具，对接社区困难家庭，能够让受助者拥有一个安全、温馨的居家环境。

同时，对于愿意捐赠家具的居民，我们提供免费清运服务，居民只需为“拾新安居计划”捐赠任意金额的善款即可，既减轻了居民的处理负担，也为项目的持续运营筹集运营经费。

Q：目前已经建了多少个零碳环保小站？对小站的定位和未来规划是什么？

刘洋：目前已建成15个小站，希望三年内能建到100个，覆盖成都“5+2”城区的社区。在发展方向上，我希望小站能成为社区发展治理的综合性阵地，功能非常多元。

比如在石羊街道府城社区的小站，前面空间用于公共服务，可以开展各类社区活动，后面空间则用于再生资源回收和大件垃圾清运。根据社区的不同需求，小站可以承载不同主题，可以是慈善超市，也可以是青年之家，还可以是暖心驿站。

我也经常鼓励小站的资源回收人员去考社工证，考过的人公司都会给予奖励，希望大家都能成为有社工理念的一线工作人员。另外，我们计划在后端建立较高标准的绿色分拣中心，并搭建一个二手交易市场，促进闲置资源的再利用，目标是源头减量、资源化利用、无害化处理。

Q：从社会组织转型为社会企业，您有什么经验可以分享？

刘洋：单一依靠政府购买服务，很难持续。我一直在思考自我造血能力，思考如何完成社会组织的转型。“大件垃圾”是一个切入点，但从中真正延伸出来的，是如何发现居民真实的痛点和需求。我们提供的服务能否真正回应这些需求？如果是，居民一定愿意为之付费；如果不是，那我们就需要认真反思和改进。

从“春耕计划”到零碳小站，良好的资助关系并非单向的资金支付，而是基于信任与理解的伙伴关系。基金会始终相信，真正的支持是长期陪伴，帮助合作伙伴深耕议题、在试错中找到可持续的解决方案。徐永光先生曾以个人捐赠支持该项目，他认同“公益+商业”的理念，认为公益先行发现社会问题，商业让解决方案可持续。这也正是“春耕计划” 的资助内涵，不只是一季的收成，而是播下种子，让项目在社区内生成长，真正地生根发芽。