人民网 :成都武侯区-发展信托制“物业管理” 破解小区物业纠纷困局
人民网成都7月29日电 (郭莹 王凡)社区治理是基层治理的关键,物业关系又是社区治理的核心。2019年底,成都市武侯区风华苑成为信托制“物业管理”试点,经过半年的试点运行,小区的整体面貌得到有效改善,居民与物业公司之间关系得以重塑。
隶属于火车南站街道桐梓林社区的风华园,多年以来,物业纠纷不断,双方关系一度降至冰点。小区老住户刘阿姨告诉记者,因为物业之间不信任,过去,许多业主选择缓交甚至拒交物业费,以此发泄不满,物业公司则因为收不到足够的资金,无法正常开展小区卫生治理和配套设施建设,双方关系陷入恶性循环,最终导致前任物业公司宣布退出。
2019年,武侯区“智乐物业”公司接手风华园,一开始,物业公司延续过去“包干制”物业管理模式,小区居民依旧不买账,每月月底,拖欠物业费现象严重。为了化解物业双方矛盾,2019年底,风华园在尝试引入“信托制”物业管理模式,以此建立互信互助的新型社区物业关系。
武侯区社区发展基金会总监李济舟介绍,“信托制”物业服务模式不同于传统的“包干制”、“酬金制”物业服务模式,它主要运用信托理念,重建业主、业委会与物业企业之间的信任关系,业主将物业费与公共收益设立为信托财产,业主大会作为委托人,物业企业作为受托人,全体业主作为受益人,物业企业依照约定的标准进行管理,获得管理人酬金。这种模式对物业公司自身信誉以及公开透明的要求提升到了一定的高度,最大限度促进业主自治能力的提升,助力社区实现自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”局面。
以风华园为例,物业公司必须在每月10日公开所有物业费收支明细,社区居民可以随时查阅收支明细。物业公司收取当月小区业主缴纳的物业费以及小区公共收益总和的固定比例,作为物业公司的利润。如此一来,业主对物业公司工作的评判直接决定物业公司的利润高低,从而倒逼物业公司做好物业服务。
“‘信托制’物业服务模式下,物业公司的利润相对固定,物业服务由全小区居民进行监督。”李济舟说,这样以来,就杜绝了物业公司降低物业服务成本获利的意图,解决小区业主主体权利确实、利益分配的暗箱操作引发的矛盾纠纷。“物业公司回归到了管家的身份,只有做好服务,才能实现利润提升。”
如今,行走在风华园小区,小区地面干净整洁,花草树木长势良好,修剪整齐美观,生活垃圾分类存放丢弃,业主居住满意度大幅提高。成都智乐物业服务有限公司总经理刘强告诉记者,小区环境的改变也使得业主对待物业态度发生转变。
在引入“信托制”物业服务前,主动缴纳物业费的业主只有70%,而“信托制”物业实行后,主动缴纳物业费业主比率提升到了99%。“物业费收入增加了,我们物业公司的利润也上涨,小区又有了足够的维护资金,最终实现了双赢”。
据介绍,除风华园外,武侯区还有玉苑、美领居、映月花园等6个小区也陆续引入了信托制“物业管理”模式。近期,武侯区还出台《党建引领小区发展治理“信托制”物业服务指南》(以下简称《指南》)。它的推出将为更多小区推广复制“信托制”物业服务模式提供可操作的行动指南,同时,武侯区也’匹配小区院落治理专项基金,为构建共建共治共享的社区治理格局注入新的力量。
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